2023年，洛寧縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府和縣委法治政府工作領導小組的總體要求和部署，按照《洛寧縣法治政府建設實施方案（2022-2025年）》要求，牢固樹立法治觀念，強化法治思維，立足本職，依法獨立行使審計監(jiān)督權，做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法?，F將我局2023年度法治政府建設情況報告如下：
一、黨政主要負責人履職情況
在縣委、縣政府的正確領導下，縣審計局黨組書記、局長柴運濤同志堅持學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實法治政府工作要求，積極履行推進法治建設第一責任人職責，自覺運用法治思維和法治方式全面履行工作職能，規(guī)范執(zhí)法行為，強化隊伍管理，努力提升依法審計水平。一是帶頭做好學法用法表率。積極參加縣委理論學習中心組組織的擴大理論學習，深入領會習近平法治思想，堅持落實黨組中心組學法制度，把《憲法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等法律法規(guī)和黨內法規(guī)列入我局黨組中心組學法內容，與黨的二十大學習宣傳工作同步推進。充分利用業(yè)余時間認真自學習近平總書記在中央全面依法治國委員會上的講話精神，不斷提升法治意識和法治能力。二是履職盡責推動工作落實。堅持將法治建設工作擺在全局的重要位置。對上級關于法治建設的相關文件親自審閱，及時組織班子研究相關精神，安排部署后續(xù)工作，確保上級的工作要求高標準落實到位。三是無任何負面信息?？h審計局領導班子和全體干部職工嚴格依法審計、依法行政，沒有違規(guī)干預司法活動、插手具體問題處理，審計執(zhí)法中無適用行政處罰和行政強制措施案件的發(fā)生，全年未出現超越審計職權做出處理處罰的情況，也沒有審計人員被追究行政執(zhí)法責任的情況。審計出具的結論性文書沒有出現行政復議的情況，黨政主要負責人也沒有接到應訴要求。
二、推進法治政府建設的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┳龅礁叨戎匾暎o密聯系審計工作
一是按要求將法治政府建設納入單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,與審計工作同部署、同推進、同督促、同考核。二是在年度審計項目計劃的制定、審計現場工作各個環(huán)節(jié)嚴格按照《審計法》、審計署《審計組廉政責任的若干規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。在審計處理上采取原則性與適度性相結合，既依法嚴肅查出問題，又實事求是反映處理問題，并提出相關審計建議，充分發(fā)揮審計建設性作用。三是及時組織研究法治督察反饋問題的整改工作，確保問題全部整改銷號。四是較好地落實了重大問題請示報告制度，嚴格按照縣委審計委員會工作規(guī)則以及委員會辦公室工作細則的規(guī)定，及時向縣委審計委員會報告年度審計計劃、整改工作情況、審計工作報告等重要事項，請示審計過程中發(fā)現的重大問題線索移送等敏感事項，沒有隱瞞不報或延誤報告現象。
?。ǘ┘訌姺ㄖ谓逃J真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制
一是開展專題培訓。結合周五學習，我局組織集中學習《審計法》、《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經濟責任審計規(guī)定》等法律法規(guī)。二是組織憲法宣傳周活動，牢固樹立憲法意識。三是購買和訂閱《中國審計》、《中國財經審計法規(guī)選編》、《中國審計報》、《審計觀察》、《審計研究》等相關書籍雜志，為干部職工開展自學提供良好學習條件。四是組織全體干部參加全縣公職人員學法考試，我局參加率和合格率均達到100%。五是開展安全教育，在全民國家安全教育日，通過設置法治宣傳欄，組織干部職工分發(fā)法治宣傳單等多種形式，面向社會公眾認真開展普法、學法工作，廣泛宣傳法律法規(guī)和國家政策。六是在審計進點會上，審計人員面向被審計單位普及《審計法》、《審計法實施條例》。在審計過程中，針對發(fā)現的問題，引導被審計單位學法、守法，將普法貫穿到審計執(zhí)法全過程。
（三）堅持依法依規(guī)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為
一是要全面，圍繞縣委、縣政府和縣委審計委員會的重大決策部署，依法全面履行審計監(jiān)督職責，推動對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況的審計全覆蓋，充分發(fā)揮審計的“經濟體檢”作用。二是要質量，不斷推動完善審計執(zhí)法程序。結合我局實際工作情況，建立了《洛寧縣審計局業(yè)務會議制度》，定期召開審計業(yè)務會議，組織局黨組成員、法規(guī)室和相關業(yè)務股室共同參加會議，加強對審計報告的質量把關，提高審計質量。三是要整改，不斷加強審計整改力度。針對審計發(fā)現的問題，實行專人登記、專人管理、專人督辦，完善權力清單、責任清單制度，根據法律法規(guī)規(guī)章和部門職能的變化適時調整，實行動態(tài)管理。通過收集整改資料，采取電話回訪，現場檢查的方式，進一步提高審計監(jiān)督效能。四是要透明，堅持推進權力清單和責任清單公開。嚴格遵循行政權力設置、取得有據、配置科學、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位的要求，開展規(guī)范權力運行工作。堅持行政執(zhí)法公示制度。審計項目審計組進場時，均進行審計公示，審計結果也及時在政府網上進行公告，審計工作的透明度不斷提高。
?。ㄋ模┥舷峦膮f力，依法審計成效明顯
2023年，我局依法審計取得較好成績，全年共完成36個項目，查出不規(guī)范金額69610萬元。其中：政策落實跟蹤審計4個、專項審計11個、預算執(zhí)行審計6個、經責審計6個、財務收支審計2個、企業(yè)審計1個、政府投資決算審計6個。另外，完成政府投資結算審計125個，核減工程造價11906.88萬元。審計專報和審計要情得到縣領導批示18件。2023年1月，林業(yè)局領導干部經濟責任審計項目獲得省級優(yōu)秀審計項目三等獎。
三、法治政府建設工作存在的不足
我局法治政府建設工作雖然取得了一些成績，但仍存在不足之處。
（一）隨著黨委、政府和社會各界對審計工作日益重視，各種征求審計意見的事項也隨之增加，要求法制審核人員專業(yè)性強、知識面廣，對縣審計局的法治政府建設工作提出了更高要求，審計在更好服務黨委政府中心工作上思路還不夠寬，審計工作監(jiān)督保障的職能作用發(fā)揮還不夠充分，特別是一些問題查核還不深不透，對一些審計查出問題的整改督促還不夠有力，審計隊伍建設、審計項目質量控制和工作創(chuàng)新方面還需要進一步探索實踐。
?。ǘ徲嫿Y果運用成效不高，經濟責任審計聯席會議相關成員單位職責履行還不到位，審計結果運用的溝通、協調、利用和反饋機制還有待進一步完善。
?。ㄈ┢辗▋热菁敖逃绞椒椒ū容^單一。審計目前面臨任務重、時間緊、人員少的難題，對內普法、學習法律知識主要還是依靠有限的集中學習方式開展，普法有時不能實現全覆蓋；傳統的直接學習宣傳方式起到的效果不夠理想，理論學習的系統性有待進一步增強；審計人員運用科學理論指導實踐，解決實際問題的能力有待進一步提高；對外普法也主要是向被審計對象宣傳審計相關的法規(guī)，普法對象、知識面較為單一。
四、下一步推進法治政府建設的初步安排
下一步，將持續(xù)以黨的二十大精神為指引，把學習貫徹黨的二十大精神與推動審計工作發(fā)展密切結合起來，緊緊圍繞2024年審計工作計劃和全縣經濟社會發(fā)展目標，按照依法治國基本方略的要求繼續(xù)加強以下工作：
?。ㄒ唬┲鲃舆m應新時代新要求，切實提升履職盡責的能力。一是要準確把握審計工作所處的新環(huán)境、新定位，履行審計職責，發(fā)揮審計作用。既要敢于、善于發(fā)現問題，又要積極推動解決問題，實現揭示微觀問題和服務宏觀決策相結合，努力在更高層面、更廣領域發(fā)揮審計作用。二是要突出審計重點，更加有效發(fā)揮監(jiān)督和服務作用。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，不斷加大重大政策措施落實情況跟蹤審計力度，深化財政審計，推進經濟責任審計，加強民生審計，自覺做到聚焦重點，服務大局，靶向發(fā)力，努力為“實力洛寧”提供服務和保障。
?。ǘ├^續(xù)完善法治建設，促進審計工作取得新成效。以貫徹落實《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國國家審計準則》和加強行政權力運行后續(xù)監(jiān)督為基礎，繼續(xù)完善審計自身配套制度建設和審計系統法制監(jiān)督機制，確保法治政府建設工作扎實、規(guī)范、有序、有效地開展；進一步扎實推進行政執(zhí)法規(guī)范性建設，繼續(xù)完善行政執(zhí)法三項制度的建設，加強法律規(guī)范與審計業(yè)務相融合的重大決策事前審查制度，提升風險把控能力。
（三）認真做好普法工作。進一步加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設工作，通過學法制度及各種學法活動進一步提升審計人員依法審計的法治素養(yǎng)。
（四）加強落實執(zhí)法責任，推進法治政府建設工作。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，堅持主動服務，始終堅持在法定職責權限范圍內開展審計，厘清權力邊界，規(guī)范業(yè)務程序，繼續(xù)落實審計執(zhí)法崗位責任制，規(guī)范行政權力運行，不斷提高審計執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力，充分發(fā)揮國家審計在國家治理中的基石和重要保障作用，為建設法治政府作出新貢獻。